巴黎协定背景？

1954年巴黎协定

1954年巴黎协定巴黎协定是1954年10月23日，美、英、法等北大西洋公约组织成员国同德意志联邦共和国在巴黎签订的一系列文件的总称。

历史背景

1949年初，西方国家准备签署《北大西洋条约》时，苏联即指出该条约的矛头是针对苏联的。同年4月4日北约签订后，苏联为阻止联邦德国加入北约，曾先后提出缔结对德和约、签署“欧洲集体安全条约”等建议，但均被西方国家拒绝。1954年10月23日，美、英、法等国签订《巴黎协定》，决定终止对联邦德国的占领，并吸收它加入北约组织，允许其重新武装。在此情况下，苏联及东欧7国遂于11月29日～12月2日在莫斯科举行会议，商定与会国将在组织武装部队和建立联合司令部等方面采取共同措施。

朝鲜战争爆发后，美国加紧推动西欧各国增强军事力量，加快了重新武装联邦德国的步伐。1950年9月，美国国务卿D.G.艾奇逊在纽约美、英、法三国外长会议上，正式提议在北大西洋公约组织内建立联邦德国师。

法国总理R.J.普利文于1950年10月24日，提出了建立包括联邦德国在内的西欧国家统一欧洲军的计划，借以避免联邦德国重建独立武装。

在美国的参与下，经过漫长而复杂的谈判，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡6国于1952年5月27日，在巴黎签订了欧洲防务集团条约。但该条约由于法国国民议会拒绝批准而告夭折。

1952年年9月11～16日英国外交大臣R.A.艾登出访比、联邦德国、意、法4国，提出替代方案：修改《布鲁塞尔条约》，邀请联邦德国、意大利参加，让联邦德国参加北约组织，以此解决联邦德国重新武装问题经过磋商。

1954年8月，法国议会否定了欧洲防务集团条约后，美国积极寻求新的武装西德的途径。1954年9月28日至10月3日，美英法等北大西洋公约(NATO)成员国同联邦德国外长在伦敦开会商讨此事。随后又于10月21日至23日在巴黎开会，达成一系列协定，统称巴黎协定。其主要内容是，美英法结束对联邦德国的占领，但3国军队仍驻扎在西德；接受联邦德国参加西欧联盟和北约，允许它建立50万人的军队，但不得拥有原子、生物和化学武器。

1954年9月28日至10月3日，在美、英、法、联邦德国、比、荷、卢、加、意参加的九国伦敦会议上，美、英保证继续驻军欧洲大陆，英国明确承担义务；联邦德国声明愿意接受军备限制与监督，保证不以武力改变欧洲目前的疆界。法国遂接受英国替代方案。

全球气温上升，美国退出巴黎气候协议对以后地球协议有何影响？

美国退出气候协议和全球气温上升其实没啥关系。

因为美国承诺的减排比例基本是自己能做的到，不用努力的。换句话说，签了协议，没签协议，他们都会减那么多。本来页岩气革命就让美国减排了很多，加上科学进步的减排力度，美国本来就能减很多了。

这点即使是特朗普，也改变不了啥，他想支持传统能源，可是在美国，传统开采的油气已经日落西山了。

而资金注入，说实话美国也没注入多少真实资金。

另一方面，特朗普上任后，虽然高调退约，但是参与谈判的人员没有更换，也没有主动下令要有什么退约的实质举措，所以技术人员依旧在自有轨道上推动谈判进程。

而且特朗普还留下了活话，没准以后还加入咧。就算不加入，他真正退约也得2020年，那时候他即使没遇刺身亡，身边的政治环境也会变化。

真正担心的，是欧盟会不会由于担心美国的态度，而减缓推动协议进程。目前看这个担心是多虑了。

美国或重返TPP和《巴黎协定》，特朗普到底有没有精神问题？

特朗普没有精神病，只是这招太粗暴低级了。有上过农贸市场的人都见过，明明说这生意没法做又招人家回来的，明明说不买了又卷回摊的一个理。不过这倒是要赞赞特老头啊！为了美国利益可以没脸无皮。 但是最紧要的是不管美国重返《巴黎协定》也好，TPP也罢，对中国都不利的。首先TPP对中国的坏处大家都知道的，而美国重返《巴黎协定》也会向各国施压，而中国免不了首当其冲。

如果你认为一个亿万富翁精神有问题，那就说明你精神有问题！特朗普退出Tpp和巴黎气候协定，现在又想返回，翻手为云，覆手为雨，将世界玩弄于股掌之间，这正是他的高明之处，他来回折腾，使美国利益最大化！请问美国哪个总统有如此手笔？

特朗普加入TPP？只能说那是逗你玩。特朗普的大嘴的确搞了个大新闻，对于日本、澳大利亚来说估计是吓了一身冷汗，安倍在美国之外搞了个瘦身版的TPP，看起来还是不错，特朗普的“大新闻”估计是警告日本，不要撇开美国单干，美国人还可能会回来，而且是要更好的协议。

（特朗普在达沃斯的沉思！？） 看了特朗普在达沃斯的演说也就明白了，他说的加入TPP，是指TPP的国家能够打包一起跟美国搞双边的谈判。特朗普上台之后第一件事情就是退出TPP，他最近还说北美自贸协定非常糟糕，他是个生意人，如果搞多边，怎么交易，太麻烦了。在达沃斯论坛，他说，就像之前我说过的，美国准备跟所有的国家进行双边互惠的双边贸易协定的谈判，这包括TPP的国家，美国跟其中的一些国家已经谈了这些协定，如果可以，我们可以跟剩下的国家单独或者打包一起谈。这就是特朗普加入TPP！！至于《巴黎协定》更是不可能，在美国的《国家安全战略》报告中根本不认为气候变化是个国家安全的威胁。 虽然特朗普说话总是没有把门的，有时候是颠三倒四，但是丝毫不能说他是个精神病，他是偏执、激情，但一点儿也不傻，当然，有时候又非常非常的自恋。他在达沃斯的演讲核心意思就是我干得很好，美国的未来无可限量，兄弟们赶紧来投资吧。可以说，特朗普眼中的达沃斯只不过是一个新的表演的平台，更是招商引资的机会，就这一点来说，特朗普精神非常的正常。无论喜欢与否，特朗普是美国总统，这是个现实，而且重要的是这个非典型的美国总统正在改变美国，也顺带地改变了世界，无论这个世界是变好或者变得不明朗，都是个现实。如果将特朗普当个精神病，那才是精神和智力地怠惰。

美国现任总统特朗普上台的第一件事，就是废除奥巴马的TPP协定，接着按照“美国优先”的思路，退出了《巴黎气候协定》。

最近元月26日(星期四)，美国总统在世界经济论坛达沃思会议期间的间隙接受CNBC采访上爆料:“我将告诉你一个大新闻，如果我们能敲定一个比之前好得多的协议，我会加入TPP。“(1月26日环球网消息)

早前，2018年元月10日，特朗普还在到访美国的挪威首相索尔贝格共同主持的白宫记者会上表示:美国有可能重返《巴黎气侯协定》，前提是必须按照美国的意愿达成公平协议。

特朗普翻手云覆手雨的行为，好象小孩过家家，让人怀疑精神是否有问题。

特朗普按照商人的思维玩政治，还真有点天真。特朗普可以美国优先，退出TPP，那必竟是美国前总统奥巴马倡导的区域性国家协定，可以把它当作美国的菜园门，想进就进，想出就出。

但是《巴黎气侯协定》是一个世界性组织范围的协定，加入的国家众多，重新按照特朗普“公平”的“美国优先"意愿，否定原协定，恐怕不由特朗普作主。

特朗普的一些反常言行，引起了美国国内一些人士的精神病质疑。据医生检查结果:除了超重和胆固醇高，整体状态良好。在特朗普的要求下，医生还对他的精神状态作了检查，结果是:思维敏捷，头脑好使。

如果医生没有故意隐藏什么，倒是觉得特朗普的政治意识还存在于商业领域上，他是在用经商的思维在政营国家政治，追求利益最大化，退出是为了美国利益最大化，重新进入还是为了美国利益最大化。

特朗普到底有无精神病，你认为呢?

特朗普不仅没有病，而且头脑还很清醒，之所以高调表示有意愿加入TPP和《巴黎协定》，是因为贯彻“美国优先”的一系列方针政策已经失效，因此通过声东击西的方式打消全球对美国的质疑，企图缓和关系。

1、美国当初加入TPP，是为了应对中国

此前，TPP成员只有4个亚洲国家，然后美国前总统奥巴马提出申请加入TPP，并主导TPP的协议制定，在里面加入了扼杀中国贸易优势的歧视性条款，妄图扭转与中国的贸易逆差，应对中国贸易。

2、特朗普通过退出TPP，获得选民支持

然而，TPP协定未通过美国国会批准就此搁浅，直到特朗普就职当天宣布退出，退出的原因是特朗普对选民做出了承诺要把就业机会带回美国，这个协定会不利于企业把产地放回美国，从而创造就业就会。

3、考虑加入TPP，只是为了更好实现美国利益

除了退出TPP，特朗普还实施北美自由贸易协定退出、税制改革、移民政策调整等一系列“美国优先”的决策。就此来看，特朗普坚持“美国第一主义”的标准不可能改变，重返TPP和《巴黎协定》只是为了更好维护美国利益。

事实上，特朗普在论坛举办的间隙过程中，对记者表示，美国加入TPP的前提条件是重新谈判和制定对美国有利的协议，这意味着美国还是想要主导TPP和实现利益最大化，这并不跟特朗普竞选口号相违背。

此外，没有加入TPP，会让美国产品在亚洲市场失去优势。以对日贸易来说，美国产牛肉的关税税率为38.5%，而澳大利产牛肉的关税将长期降至9%，因此共和党支持母体的商工团体和农业畜牧业团体多次呼吁白宫重返TPP。

4、美国考虑加入TPP和《巴黎协定》，是为了打消国际质疑

尽管美国可能最后加入不了TPP，但是特朗普可以重新向全球阐述美国不孤立、不反全球化的立场，目的当然是为了平息国内外针对“美国优先”发出的质疑，挽救受损的美国软实力和国家形象。做出这一举动的背景是特朗普推行的这两项以退为进、谋求美国利益的策略已经失效，不得不转变态度。

同样的逻辑，对于谈及加入《巴黎协定》，只不过是特朗普为“美国第一”的立场向全球服软，企图展示美国融入全球化、承担大国责任的诚意，不过前提还是更改协议并考虑美国利益。

综上所述，想加入TPP和《巴黎协定》的特朗普，还是改变不了骨子里“美国第一”的狭隘思想，他的示弱只能是一厢情愿，得不到国际社会的认可。不知现在，这位“交易大师”是否还在为自己的小聪明而沾沾自喜。

特朗普绝对没有精神问题，如果有的国家这么看那就大错特错。之前退出TTP和巴黎协定是因为特朗普觉得美国吃亏，加上是民主党搞的，所以退出对他而言是多重获利，同时特朗普知道这两个协议离不开美国，所以有恃无恐，只不过是推迟执行而已，而且一退一进会给特朗普提高要价的机会，直到你让步为止。特朗普是商人出身，同时作为超级大国并不担心会出什么乱子，只要他打着美国优先的旗号，就算他胡作非为任性使然，无论是国内党派还是全球各国都只有愤怒的份，还能怎样？这就是特朗普的打牌风格，他是精着呢、神气着呢、霸道着呢，绝不是精神病。

美国或重返TPP和《巴黎协定》，特朗普到底有没有精神问题？

据《金融时报》26日报道，美国总统特朗普周四在达沃斯世界经济论坛的会议间隙接受CNBC采访时表示，“我将告诉你一个大新闻。如果我们能敲定一个比之前好得多的协议，我会加入TPP”。（1月26日环球网）

去年1月20日，特朗普上任后的第一件事，就是退出TPP。一年时间过去，特朗普又说，美国可能重返TPP。已经72岁的特朗普为啥朝秦暮楚、反复无常？

去年6月1日，特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。这一决定给全球气候治理进程带来不确定性，世界舆论纷纷对此表示批评。就连特朗普的女儿、女婿也对此不满，扬言要退出白宫去过隐居生活，但依然没有让特朗普回心转意。然而，1月10日， 特朗普在与到访美国的挪威首相索尔贝格共同主持的白宫记者会上说，美国有可能重《巴黎协定》，但前提是必须按美国意愿重新达成“公平”的协议。特朗普到底是一个什么人，确实让人看不懂。

特朗普上台后提出“美国优先”，但这一政策处处碰壁，难道特朗普心虚了、回头了、改错了？其实不是。无论特朗普表示美国或重返TPP还是《巴黎协定》，都设置了前提条件——按照美国意愿办事。这可能吗？特朗普抱住“美国优先”不放，重返TPP和《巴黎协定》几乎没有可能。

美国重返世界卫生组织后巴黎气候协定不要谈判吗？

需要重新申请！《巴黎气候协定》中有规定，当缔约国退出时，没有规定！但当一个国家需要加入时，则需要这个申请加入国提出申请，由55个国家申理，重新界定其义务和责任！

本人不知道退出“世卫组织”和“巴黎气候协定”有什么硬性的规定，也不知道重新加入有啥条件，当然也懒得去搜集资料。

但是，美国政府在1月20日换了总统，刚上台的新总统拜登已提前告知大家，他上台的第一件事就是重返“世卫组织”和“巴黎气候协定”。事实也是如此，拜登在宣誓就职后，屁股在椭圆形办公桌前一坐下，一气呵成签署了17份行政命令，其中就有“返回世卫组织”和“巴黎协定”。并派出大家已经耳熟能详的重量级人物“福奇”参加世卫组织第148届执行委员会会议，福奇高兴地宣布，美国又回到了世卫组织这个大家庭，他说——

福奇表示：“美国打算履行对世卫组织的所有财政义务。美国将各级技术性合作视为与世卫组织伙伴关系的基础，我国非常重视并打算继续发展该伙伴关系。”

联合国高兴呀，世卫组织高兴呀，因为美国能给钱了，世卫组织太缺钱了，特朗普为了不给钱宁可退出也要赖掉，多卑鄙！

在当今世界，摆在联合国面前的有两件事最为头疼，一个是“COVID-19疫情得不到控制”，一个是世界气候变化越来越来坏，生存条件越来越差。可是，作为超级大国的美国偏偏退出了“世卫组织”和好不容易达成的“巴黎气候协定”。联合国对此还没有办法，比如，美国政府退出了世卫组织，世卫组织却不能不管美国的“新冠病毒感染问题”，该给的服务都得给，因为它事关美国每个人，而不仅仅是政府几个官员，所以，如今美国政府能主动返回，只要他们遵守并履行相关的义务和约束，就感到是“烧高香了”，那还去吹毛求疵要“所谓的谈判或者条条框框限制”？一是做不到，而是没必要，浪子回头金不换！

说实话，巴黎气候协定谈判，还是在奥巴马任期内完成的，作为副手的拜登不但知情，还应该积极参与过探讨，对其中的内容比特朗普了解、熟悉。重返，是为了重塑美国的“领导形象”，彰显美国的“领导责任”。否则，拜登要当世界老大就成为一句空话，一句笑话，何以服众呢？同时，重返，也是修复和欧盟关系的重要一步。当年，特朗普任性退出，法国、德国领导马克龙、默克尔亲自飞到美国苦口婆心规劝，特朗普居然连好脸色都不给，它对美国和盟友关系的破坏是极其严重的，后果显而易见。

美国政府重返世卫组织和巴黎气候协定，大家高兴还来不及呢？哪能去“脱了裤子放屁——多此一举”搞什么谈判？

2021年1月22日 23.03

求教，美国人为什么要退出《巴黎气候协定》？

美国是世界上最大的污染排放国，巴黎气候协定为什么迟迟未能签定，就是老美不同意，一旦签署，就要按协议要求减少排污量，这对其工业生产不利。在国际社会压力下，老美就索性退群，这样就不会受该协议条款制约。

老美称霸世界几十年，以前还会伪装下假惺惺的讲点道义。自从老特上台后，假装都不要了，直接赤膊上阵。只要不能获取巨大利益的胁议、条约说退就退，反正国际社会奈何不了。殊不知，不讲信誉和道义，迟早要把自己玩完，成为孤家寡人。得道多助，失道寡助嘛。

巴黎协定规定的稳控目标是多少？

巴黎协定规定的温控目标是2℃。

《巴黎协定》 第二条 

1.本协定在加强《公约》，包括其目标的执行方面，旨在联系可持续发展和消除贫困的努力，加强对气候变化威胁的全球应对，包括：

（a)把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2°C之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5°C之内，同时认识到这将大大减少气候变化的风险和影响；

(b)提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展；

(c)使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。

2.本协定的执行将按照不同的国情体现平等以及共同但有区别的责任和各自的原则。

为什么要签订巴黎协定？

因为要保护环境

1、应对气候变化的国际合作符合全人类共同利益，也是人权保护的重要内容。地球是人类共同的家园，我们每一个人都身处其中，命运与共。

2、《巴黎协定》在签署首日得到175国的支持，表明各国在气候变化治理的国际合作方面达成了普遍的政治共识。

3、灵活务实地创造了全球治理的新范例。哥本哈根大会以来的国际气候谈判屡屡遭遇阻力的原因之一是京都机制所确立的只针对发达国家的“自上而下”的强制减排义务，一方面其减排义务分配的公平性常常受到质疑，另一方面，由于公约缺乏有效的遵约机制，发达国家的强制减排义务又无法真正得到落实。

《巴黎协定》另辟蹊径，通过国家自主决定贡献的方式实行“自下而上”的减排义务，巧妙地回避了各国减排义务分配上的难题，也最终将剑拔弩张的“硬碰硬”冲突化解为各国自身努力的目标。

4、《巴黎协定》的签署为国际碳市场注入强心剂。自哥本哈根气候大会无果以来，《公约》下谈判每每无果而终，由于迟迟不能对2020年后京都时代的气候机制做出具有法律拘束力的制度安排，以排放权交易为核心的国际碳市场信心受挫，不仅各个排放权交易市场不活跃，其他碳金融工具也持观望态度。

在世界地球日，共有175个国家签署了《巴黎协定》，在签署国际协定的第一天就创下了国家数量的纪录。

在一定意义上，碳排放量就等于工业化水平能力的提升速度，发展中国家签署巴黎协定，等于给自己国家的工业化进程上了一道紧箍咒，在现在主要能源为化石能源的情况下，国家发展必定需要消耗能源，那么就等于你牺牲了自己国家发展的速度来换取发达国家所谓的资金支持。

什么是巴黎协定？

《巴黎协定》(The Paris Agreement)是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定，该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。